中共云南大学旅游文化学院委员会关于在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动

根据《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，按照中共云南省委高校工委、省教育厅党组《关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的办法》（【2010】12号文件）安排部署，结合学院实际认真开展“创优争先”活动，制定如下实施方案。
    一、总体要求 
    在党的基层组织和党员中开展创建先进党组织，争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要，是积极推进云南现代教育事业科学发展的必然要求，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及云南省委八届七次、八次全委会精神，以“齐心协力迎评估，创先争优上水平”，推进学院又好又快发展为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象”为主线，以“创新党建工作、促进科学发展”为目标，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
    各系（部）党总支、直属党支部和基层党支部及广大党员要在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织建设中建功立业。 
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约学院科学发展的突出问题，自觉在提高人才培养质量、提升管理服务水平、增强服务社会能力上当先锋、作表率。 
    促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。党组织要围绕学院的中心工作，凝聚人心，创建先进基层党组织；广大党员在具体工作、学习中要爱岗敬业、勤奋学习、团结互助、争当优秀共产党员。发挥基层党组织和广大党员在推进教风、学风、工作作风的校风体系建设中的积极作用，促进校园和谐。
    服务师生员工。认真贯彻党的群众路线，牢固树立服务师生、服务社会意识，尤其在推行“全员育人、全过程育人、全方位育人”人才培养模式的现代教育管理中，更好地服务师生员工，充分尊重和紧密依靠全体师生员工。帮助师生员工解决学习、工作和生活中的实际问题，进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。 
    加强基层组织。实施“固本强基工程”，优化组织设置，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”（党性教育、能力培育），开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 
    二、创先争优活动的主要内容 
    通过全面贯彻落实省委、省政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》和省委《关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》以及《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，不断提高党的建设科学化水平，进一步提高党员意识，树立先锋形象，激发党组织和党员的工作热情，推进学院又好又快发展，积极开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。 
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是师生反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。 
    优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”。 
师生党员要争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，增强党性修养、提升自身素质。二是执行政策的模范。忠实履行岗位职责，坚决把党组织的要求和各项规定落到实处。三是服务师生的模范。积极、主动地为师生解难题、办实事，自觉维护师生的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和校规校纪，带头弘扬正气、维护稳定。 
    三、加强创先争优活动的分类指导 
    所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各基层党组织要根据本系（部）、本部门的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。 
各系（部）党组织要把创先争优活动与专业建设、教学科研、人才培养和服务社会等工作紧密结合起来，进一步推进教学质量工程建设；提高教学研究水平，提高应用研究能力；优化师资队伍结构，强化师德师风建设。教工党支部开展教书育人党员示范岗服务等特色活动；学生党支部要在学风和班风建设中发挥积极作用，推动优秀班级、文明宿舍建设。
    机关后勤直属党支部要把创先争优活动与进一步更新工作理念、创新服务机制、增强党员工作人员的服务意识；提高工作效率，畅通沟通渠道，做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、某事布局一盘棋”，开展管理育人、服务育人、党员示范岗服务竞赛活动，不断提高工作和服务水平。
开展创先争优活动，要让广大员工充分参与到活动中来，主动听取师生员工的意见和建议，自觉接受师生员工的监督，并通过基层党组织和党员创先争优，树立典型，带动工会、共青团等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在学院形成创先争优浓厚氛围。 
    四、创先争优活动的方法步骤 
    开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。要紧密结合“堡垒建设工程”、“党员示范工程”和“素质提高工程”等系列党建工程，着力加强和改进党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要从实际出发，围绕中心工作，进一步细化活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。整个活动分四个步骤进行。 
    （一）广泛发动，安排部署【2010年6月—7月底】。主要抓好三项工作： 
    1、动员部署。基层党组织召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。 
    2、制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向师生员工公布，进行承诺，接受师生员工的监督。 
    3、组织学习。组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。重温入党誓词，接受党性教育。 
    (二)全面争创，扎实推进【2010年9月—2011年6月】。主要是组织开展“五项活动”： 
    1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。 
    2、“岗位奉献”活动。围绕学院的中心工作、迎评工作和本部门的主要任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展形式多样的特色鲜明、实效显著的活动，努力提升教学、科研、管理和服务水平，在本职岗位上创一流业绩。 
    3.“亮牌示范”活动。通过党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在本单位确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。 
    4.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。 
    2011年“七一”前，根据学院党委安排将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。 
    (三)树立典型，对标定位(2011年9月—2012年6月)。主要抓好三项工作： 
    1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，采取组织先进典型作报告、到学院内示范点参观学习等形式，扩大活动影响力。 
    2.搞好对标定位。所有党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使“五个好”党组织、 “五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。 
    (四)系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。重点抓好四项