各系(部)、处、各党总支、直属党支部:
为深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,引导全院师生员工把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来,全面推进依法治校工作,按照中央、省委和省委高校工委、云南大学党委的部署,结合学院实际,现就学习贯彻全会精神通知如下。
一、充分认识全会的重要意义
党的十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。会议就全面推进依法治国若干重大问题进行总体部署,听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定了党的十八届三中全会以来中央政治局的工作,高度评价了长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确提出全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则,提出关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题,是指导全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。对于解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安,对于推动经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有全局和长远的指导作用。全会就全面推进依法治国若干重大问题进行总体部署,这对于鼓舞和动员全党全军全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在新形势下全面推进依法治国,更好发挥法治的引领和规范作用,促进国家治理体系和治理能力现代化,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,具有十分重大的意义。
全院各级党组织和广大师生员工一定要把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来,深刻认识全面推进依法治国的重大意义,要以全会精神为引领,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,坚持依法治校、依法办学,以实际行动把学院建设成为特色鲜明的全国优秀应用型本科大学。
二、全面准确把握全会的基本精神
学习宣传贯彻全会精神,首先要认真研读全会文件,原原本本学习习近平总书记的重要讲话、工作报告、对《决定(讨论稿)》的说明和《决定》,努力在掌握全会的精神实质上下功夫。学习中,要准确把握以下几个问题:
1.深刻认识党的十八届三中全会以来党和国家事业取得的新进展新成就。要通过全面系统学习,深刻认识党的十八届三中全会以来,以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局,统筹伟大事业伟大工程,坚持稳中求进工作总基调,保持战略定力,对党和国家各项工作作出部署,注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题,领导全党全军全国各族人民推进改革开放,有效应对各种风险挑战,适应经济发展新形势,破解经济社会发展难题,着力保障和改善民生,推进党的群众路线教育实践活动,坚定不移反对腐败,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各方面工作取得新进展新成就,为党和国家事业发展打开了新局面。
2.深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则。要通过全面系统学习,深刻领会习近平总书记重要讲话精神,以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会《决定》提出的全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民的利益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力法治保障的指导思想。深刻领会全会提出的建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标。深刻领会全会提出的实现全面推进依法治国总目标必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发的基本原则。
3.深刻领会党的十八届四中全会的重大战略部署。要通过全面系统学习,深刻领会全会提出的坚持走中国特色社会主义法治道路的重大论断。深刻领会全会对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出的全面部署。深刻领会全面推进依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
4.深刻领会坚持全面推进依法治国的正确方向。要通过全面系统学习,深刻领会党的领导和依法治国的关系等重大问题。深刻领会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。深刻领会中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障。深刻领会中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。深刻领会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是我国社会主义法治建设的一条基本经验,全面把握我国社会主义法治的本质特征,清醒认识我国社会主义法治与西方所谓“宪政”的根本区别。
5.深刻领会贯彻党的十八届四中全会精神的要求。要通过全面系统学习,紧紧围绕《决定》提出的总目标,准确把握全面推进依法治国的工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;准确把握坚定不移推进法治领域改革,坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍;准确把握深入开展法治宣传教育,必须把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。
三、迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮
学习好宣传好贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。全院各级党组织要高度重视,加强领导,迅速行动,组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。
1.要加强领导,把学习贯彻全会精神摆上重要议事日程。各级党组织要及时组织传达学习全会精神,把全会精神及时准确地传达到每一位师生员工。各级领导干部要发挥表率作用,带头学习带头传达带头宣讲会议精神,不断提高法治思维和依法办事能力,真正做到学法懂法、守法用法;各系党总支、直属党支部要发挥示范带动作用,把全会精神作为学习的中心内容,迅速安排时间,精心制定方案,及时开展专题学习;各基层党支部要以政治理论学习活动为重要载体,把学习全会精神作为政治理论学习的重要内容,创新形式、载体和平台,及时组织开展学习贯彻活动;要发挥形势政策教育、思想政治理论课等主渠道作用,把全会精神及时准确地传达到每一位学生,扎实推进全会精神进课堂、进教材、进学生头脑。
2.要注重宣传,大力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。充分利用学院校报、校园网、宣传栏、校园广播等舆论阵地,通过开设专版、专页、专栏、专题,着力宣传党的十八届四中全会的重大意义和主要内容,着力宣传全院学习全会精神的动态、举措和进展,着力宣传全院各级党组织和广大师生员工学习全会精神;要注重运用微博、微信等新媒体手段,开展网络宣传,增强宣传的实效性和影响力;院工会、学生处、院团委、学生社团等要充分发挥广泛联系师生的优势,把学习贯彻全会精神同学院思想政治工作结合起来,开展主题突出的学习贯彻活动,营造学习贯彻全会精神的良好氛围。
3.要多措并举,创新学习贯彻全会精神的方式和途径。要抓好全会精神的宣讲辅导工作,通过举办各种形式的宣讲会、报告会、座谈会、研讨会,邀请专家学者对全会精神进行宣讲,深入解读全会提出的重要理论观点、重大工作部署;要把全会精神纳入党校教学计划,将学习教育贯穿到入党积极分子教育、入党前教育、预备党员转正前教育和毕业生党员离校教育以及常规性的党员教育中;学院党委办公室要动员、引导、组织、督促全院师生认真学习全会精神,不断把学习贯彻活动引向深入。
四、结合学院实际,把全会精神落实到学院建设发展的实践过程中
1.要把学习贯彻全会精神与全面推进依法治校工作结合起来。依法治校、依法办学是高等学校管理的根本要求。贯彻落实全会精神,要不断提高运用法治思维和法治方式规范办学行为,提高教育管理的能力,不断完善学院内部治理体制机制,健全和规范内部管理体系和工作规程,做好学院管理规章制度梳理和修订工作,把建章立制、照章办事贯穿到学院各项任务当中,不断提高学院治理体系和治理能力水平,全面推进依法治校。
2.要把学习贯彻全会精神与校园文化建设相结合。把学习贯彻全会精神与培育践行社会主义核心价值观相结合,与学生日常管理相结合,与学校法治宣传教育相结合,深入推进法治校园建设,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,大力宣传宪法,宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,宣传社会主义法治理念,培养法律意识,弘扬法治精神。认真学习贯彻全会精神,以法治为引领,深化平安校园建设,加强安全教育,落实各项安全防范措施,提高对各类突发事件的预防和妥善处理能力,保护师生人身和财产安全,维护校园稳定。
3.要把学习贯彻全会精神与大学生的教育实践活动相结合。院系两级中心组要高度重视,进行专题学习讨论,充分发挥表率作用,提高依法办学、科学决策的能力;教务处、思政教研室应尽快将十八届四中全会精神融入课堂教学,充实教材内容,充分发挥思想政治理论课主渠道作用,增进学生对全会精神的理解;党政办、学生处、院团委要把学习贯彻全会精神同加强和改进大学生思想政治工作结合起来,开展主题突出的法治教育活动,深化育人成效。
各党总支、直属党支部要根据《通知》要求,结合学院实际抓好学习贯彻工作。并将本部门学习贯彻方案和学习贯彻情况及时报学院党务办公室。
中共云南大学旅游文化学院委员会
2014年12月1日