中共云南大学旅游文化学院委员会深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案

      根据 《中共云南省委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》（云发〔2015〕3 号）精神，按照省委高校工委和云南大学党委的工作部署，结合学院实际，现就我院深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，制定如下实施方案。

      一、充分认识开展专题教育的重要意义

      按照中央要求，省委决定在全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，对于深刻理解、准确把握习近平总书记系列重要讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚决把中央各项决策部署落到实处具有重要意义。

      党的群众路线教育实践活动开展以来，学院党委紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以严肃认真的态度和求真务实的作风扎扎实实抓好教育实践活动，各系（部）、各处（室）党政负责人主动融入，坚持落实为民务实清廉要求，聚焦反对“四风”，领导班子和领导干部改进作风取得了实效，广大党员干部在学院建设特色鲜明的高水平应用型大学过程中奋力拼搏，忘我奉献，发挥了先锋模范作用。但必须认识到，作风建设永远在路上。与党中央坚持全面从严治党的要求和社会及师生员工的殷切期盼相比，学院党员队伍中还存在不少问题和不足，比如：有的党员干部工作作风不实，以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，工作实效不高；有的党员干部使命感和责任感不强，得过且过，回避问题和矛盾，不敢担当，开拓创新精神不足；有的党员干部深入基层联系师生不够，谋事决策武断，不注重调查研究和听取师生员工的意见；有的党员干部宽以待己，宗旨意识淡薄等等。这些问题必须认真持续加以解决。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，对于我院持续推进特色鲜明的高水平应用型大学建设具有重要意义。

       二、指导思想

       高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，以党风带校风促教风养学风，为建设特色鲜明的高水平应用型大学和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，谱写好“中国梦”的“云南篇章”而努力奋斗。

       三、目标任务

     “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育主要在学院中层管理干部中开展，各党总支、直属党支部要结合实际在基层党支部和师生党员中做好宣传教育。主要任务是：教育引导我院党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使学院党员干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。

       ——贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为人清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合学院实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对同志、对学院、对教育事业忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

      —— 坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。全院党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚；要言行一致、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套；要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚；要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。

      —— 坚守做人底线，做到个人干净。个人干净是底线。全院党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住岗位职责，守住正确的人生观、价值观。要防止和避免守不住底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离为人师表的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。

      —— 坚持做事准则，做到敢于担当。敢于担当是做事准则，是党员干部的职责所系、使命所在。全院党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾和困难敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对我院特色鲜明的高水平应用型大学建设过程中的各种风险和难题，学院党员干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史和学院师生检验的业绩。

      四、主要措施

      这次专题教育，要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下工作。

     （一）认真开展学习教育。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。

      坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委理论中心组学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来，坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，加强学习型党组织建设，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

      学院党委带头，进一步完善党委理论中心组学习制度，丰富学习形式，加强学习制度化建设。依托思政教研室，推进形成相关理论研究成果。继续开展“六个一”学习活动，即：听一次党课、听一次校情报告会、看一场教育影视、开一次学习交流会、开一次讨论座谈会、参观一次反腐倡廉基地。各级党组织要制定学习计划，采取丰富多彩的形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。各党总支、直属党支部主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。

      专题教育期间，各党总支、直属党支部要组织开展学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”专题研讨。要注重运用正反两方面典型案例开展教育，组织党员干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部先进事迹，同时努力挖掘、宣传学院的一些先进典型，进一步教育引导党员干部见贤思齐，筑牢思想防线。组织开展警示教育，用发生在身边的反面典型现身说法，引导党员干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

     （二）从严查找问题。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见。

      要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照学院党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是师生反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，进一步找准找实自身存在的突出问题。

      深入师生听取意见，查找问题。切实端正态度、转变作风，深入科室、教室、生活园区和师生员工听取意见，查找问题。认真落实园区值班制度、听课制度、党员干部直接联系服务师生制度，院领导带头深入教师、学生中听取意见建议。采取建立联系卡、师生恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，深入到师生中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。

      畅通渠道，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种方式公开征求意见，广泛听取工会、教代会以及民主党派、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议。

     （三）从实进行党性分析。贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

      要围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远， 不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。

      召开专题民主生活会。2015年“七一”前后，学院中层干部要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，充分运用批评与自我批评这个武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。

     （四）切实解决存在问题。坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。

      作出整改承诺。全院党员干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受群众监督。

      抓好整改，推动工作。突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。按照习近平总书记在第二十三次全国高等学校党建工作会议重要指示精神，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，办好中国特色社会主义大学。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

     （五）持续深化专项整治。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。

      坚持不懈抓专项整治。在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，深化党的群众路线教育实践活动整改方案的落实。在此基础上，深入开展以严禁干部、教师收受“红包”、严禁违反党的组织纪律以及工作落实不力，不作为不担当等方面为重点的专项整治，实抓实改、常整常改，兑现向师生作出的承诺，不断巩固和拓展教育实践活动成果，推动全院党风政风持续好转、根本好转，带动形成良好的校风。

      强化正风肃纪。坚决贯彻中央、省委决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，坚持以零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对各级领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对师生意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。

      五、组织保障

      要把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前学院一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

     （一）高度重视，加强领导。学院党委成立由院党委副书记王建新同志，院党委委员、院长尤仁林同志担任组长，院党委委员肖龙兴同志担任副组长，院党委其他委员、各党总支书记、直属党支部书记和相关部门负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各党总支、直属党支部也要成立相应的领导和工作机制，具体负责组织实施专题教育。各党总支、直属党支部是我院专题教育的责任主体，要高度重视，认真组织开展专题教育。各党总支、直属党支部主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究部署、带头参加专题教育。要成立专题教育领导和工作机构，认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施。

     （二）结合实际，注重实效。各系（部）、处（室）、各党总支、直属党支部要把组织开展专题教育与建设特色鲜明的高水平应用型大学、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、创新基层党建工作、做好本职工作紧密结合起来。既要认真落实中央、省委、省委高校工委、云南大学党委和院党委的统一部署，坚持做到基本环节不减少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色。